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文旅觀察|更大業務自主權,讓博物館更有為

2021

/ 08/01
來源:

大眾報業·齊魯壹點

作者:

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  齊魯晚報·齊魯壹點記者 張九龍
  7月22日至25日,全國博物館改革發展工作會在濟南召開!笆濉逼陂g,我國博物館加速發展,“到博物館去”已經成為許多人生活的“必選項”。然而,博物館兩極分化的現象不容忽視,人們對博物館的期待也越來越高。未來博物館要實現高質量發展,改革勢在必行。

  平均每兩天就有
  一家博物館建成開放

  6月23日,孔子博物館迎來了自2019年5月10日試運行以來的第100萬名觀眾。兩年來,孔子博物館觀眾參觀量持續上升,參觀游客數量連破紀錄。特別是今年的“五一”小長假,館內接待游客總量為49084人,較去年同期增長587.2%,其中5月2日單日接待觀眾11933人次,打破了該館的最高單日接待紀錄。

  孔子博物館的情況是山東省博物館事業發展的一個縮影。過去5年,山東的國有博物館從225家增長到242家,增長8%;非國有博物館從135家增長到361家,增長167%;全省一二三級博物館從“十二五”末的42家增長到127家,增長202%。
  放眼全國,數據同樣精彩!笆濉逼陂g,全國博物館數量由4692家增長至5788家,平均每兩天就有一家博物館建成開放;博物館年度參觀人數由7億人次增長至12億人次,平均每年增加1億人次;未成年人觀眾數量由每年2.2億人次增長至2.9億人次。2020年,全國博物館舉辦2.9萬多個展覽,策劃22.5萬余場教育活動,“到博物館去”成為社會新風尚,博物館社會功能有效發揮。
  根據規劃,到2025年,我國將形成布局合理、結構優化、特色鮮明、體制完善、功能完備的博物館事業發展格局,博物館發展質量顯著提升,在弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,構建公共文化服務體系、服務人民美好生活,推動經濟社會發展、促進人類文明交流互鑒中的作用更加彰顯。到2035年,中國特色博物館制度更加成熟定型,博物館社會功能更加完善,基本建成世界博物館強國,為全球博物館發展貢獻中國智慧、中國方案。
  九部委聯合發文
  為改革提供配套資源

  快速發展的同時,博物館事業也遇到了不少困難。東中西部地域差異、國家館地方館層級差異、國有博物館與非國有博物館差異和館際管理服務能力差異比較明顯。博物館布局與結構不合理、不均衡的問題比較突出,一些基層博物館展陳內容陳舊、設施老化,甚至無法保證正常開放;一些行業性專題博物館、非國有博物館保障機制不夠完善。
  與此同時,人們對博物館的要求越來越高,精彩的展覽內容和形式、豐富博物館教育活動、有趣的文創產品等已經缺一不可。要想進一步激發博物館發展活力,無疑需要新的改革突破。

  今年5月,《關于推進博物館改革發展的指導意見》正式印發。這是一份歷經3年才出臺的文件。起初,《指導意見》只是國家文物局發布的改革意見,后來博物館的發展越來越得到社會各界的關注,中央宣傳部、國家發展改革委、教育部、科技部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、文化和旅游部、國家文物局等九部委參與到聯合發布工作中,為政策落地提供了更多的配套資源。
  “創新體制機制”是文件起草過程中調研時間最長,各部門討論最多的地方!吨笇б庖姟分赋,在管理體制上,要進一步厘清政府和博物館之間的關系,通過深化“放管服”改革來探索管辦分離,最主要的是賦予博物館更大的業務自主權。
  據了解,“十四五”期間國家文物局會進一步推動理事會制度的建設,探索建立權責對等的、運行協調的決策機制。未來,還將探索給博物館更多的人事制度改革,在崗位設置方面,賦予博物館更多靈活的設計權利。
  破解關鍵難題
  博物館要做文化客廳

  此次召開全國博物館改革發展工作會,重點就是貫徹落實《指導意見》,研究部署“十四五”博物館事業高質量發展任務。會議提出了優化結構布局、完善征藏體系、提升保護能力、提高展陳質量、彰顯教育功能、強化國際交流合作等六個方面的博物館改革發展重點任務。
  會議從落實責任、深化改革、創新發展、建強隊伍、開門辦館等方面,就切實加強組織保障、抓好政策落實、積極探索實踐提出了具體要求。隨著這些措施具體落地,制約和困擾博物館發展的一批關鍵問題將得到解決,“中國智慧、中國方案”將在博物館改革中不斷豐富提升。

  組圖|文旅山東
  山東作為博物館大省,承擔著博物館改革發展的重任。在會上,山東省文化和旅游廳黨組書記、廳長,省文物局局長王磊提出,山東將積極建設山東自然博物館,支持濟南、青島、德州博物館群建設。2025年之前推動22個國有博物館空白縣建設博物館,實現縣級博物館全覆蓋,全省登記備案各級各類博物館不少于1000家。健全對非國有博物館的扶持機制,采取民辦公助、聯合辦館等方式促進非國有博物館發展,增強“自身造血功能”。實施“五項工程”,將博物館打造成為有溫度、有體驗、有品位的文化客廳。深化博物館人事和職稱制度改革,讓博物館發展后勁更足。
  當前,博物館事業發展進入重要機遇期。全面落實好《指導意見》和工作會精神,更高水平打造博物館陳列展覽,更高效能提供公共文化服務,有助于推動博物館高質量發展,更好地滿足人們對博物館的新需求。

初審編輯:

責任編輯:劉國郁

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